2024年政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。这是“新质生产力”被首次写入政府工作报告。2月28日，北京市经济和信息化局发布《北京市制造业数字化转型实施方案（2024-2026年）》。针对印刷行业做出明确规定：关键工序数控化率达55%、生产设备联网率达19.63%、经营管理数字化率达67.5%、数字化研发设计工具覆盖率达75.2%。这些要求，是考核评价北京印刷企业是否完成数字化转型的标准，是北京印刷业实现高水平发展必备的优质生产要素，更是北京印刷业今后应着力发展的新质生产力。

  在北京，有一批印刷企业常年奋战一线、高效运转，契合首都城市功能定位和产业高质量发展方向，坚持绿色化、数字化、智能化、融合化之路，持续彰显着北京印刷业在全国的示范引领作用。去年，经资格审核检查、实地踏勘、专家评审、社会公示，北京市委宣传部重新认定22家北京市出版物印刷服务首都核心功能重点保障企业（以下简称：保障企业），有效期为2024年1月1日—2025年12月31日。

  平日里，他们排除万难、风雨兼程、分秒必争、使命必达，用坚守和敬业，诠释责任与义务。3月20日春分当天，各保障企业齐聚北京印刷协会会员大会，获领正式授牌并郑重承诺：将以“设备支撑硬实力+人员技能软实力”深根固柢，做好北京印刷业的核心战队，以奋进之姿奏响春日序曲。

  为加强对北京印刷企业的动态管理、明确主体责任，保证服务首都中心工作类重要印刷品得到稳定供给和质量保证，北京市出版物印刷服务首都核心功能保障体系于2019年正式运行。遵循《北京市出版物印刷服务首都核心功能重点保障企业管理细则（试行）》第十一条：“每年对‘保障企业’组织考评，根据考评情况对‘保障企业’名单做调整，做到优进劣退。”对保障企业的考评和认定工作常年按照《关于推动北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级工作的实施建议》和《北京市出版物印刷服务首都核心功能保障企业认定办法（试行）》，采取“年年考评、隔年认定”原则落实开展。

  新型人才与科学技术创新是发展新质生产力的核心要素，多家保障企业正是用人员培养和技术革新体现着“保障”二字的含金量，努力成为基层研发主力军和技术突破生力军，为印刷产业锻造新质生产力夯基蓄能。

  本次保障企业名单发布是保障体系正式运行以来，第三次对重点保障公司进行考评和重新认定。员工职业技术等级亦是考核保障企业的评分项目之一，在两年一届的北京市印刷行业职业技能大赛中，大批保障企业员工收获奖项。

  长期以来，“保障企业”考评和重新认定工作把服务政治中心放在保障工作的突出位置，并为北京印刷业在高水平发展之路上不懈飞驰注入澎湃自驱力。据统计，保障企业累计拥有胶订联动线月共计完成重点印制任务6000余种、5.5亿册。

  智慧数字转型升级，创新实践掷地有声。新时代以来，按照中宣部部署要求，贯彻新发展理念，持续优化结构布局，促进新旧动能转换，大力推动北京印刷业飞跃式发展。据统计，2023年，全市印刷公司实现主要经营业务收入超240亿元。

  《数字化转型实施方案》中显示，北京将培育遴选北京市智能工厂和数字化车间，培育一批人机一体化智能系统示范工厂与优秀场景，树立一批数字化转型的典型标杆，形成可复制、可推广的“北京智造”新经验、新模式。

  内驱外驱双向内生，产业效能螺旋上升。北京市委宣传部还对2023年度北京市出版物印刷企业高水平发展评价分级工作进行荣誉发布，32家印企分别获评一、二级企业。该评级工作自2022年落地实施以来，依托总量、增量、结构、人均、厂均、贡献率等方面对印企展开综合评价，有效增强行业内生动力，是落实分类帮扶，培育优势、淘汰落后，引领企业升级的有效举措。

  “绿色发展是高水平发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”这一重要论断，深刻阐明新质生产力与绿色生产力的内在联系。以新质生产力打造发展新优势，以绿色赋能成果激发新质生产力是必然趋势，是推动高水平发展的必然要求。作为落实和贯彻绿色制造转型发展的重要场域，绿色工厂在建设现代化产业体系、推动高水平质量的发展中发挥着及其重要的作用。2017年，工业与信息化部办公厅发布《关于请推荐第一批绿色制造体系建设示范名单的通知》，拉开了绿色工厂的评定工作。

  环保治理绩效评级首家A级企业、国家级绿色工厂入选单位、北京市出版物印刷企业绿色化发展奖励项目入选企业北京利丰雅高长城印刷有限公司，于2014年成功实施节省用电成本、减少碳排放的光伏发电项目；多年来最大限度采用无废技术和清洁生产的基本工艺，通过环保知识培训，将低碳环保理念深入人心；以激光打码防伪、全自动打包等创新技术带动产业高端化、智能化、绿色化，逐步推动数字化和绿色化的水融。

  此外，根据《北京市出版物印刷企业绿色化发展奖励资金管理办法（试行）》，主管部门立项实施“北京市出版物印刷企业绿色化发展奖励项目”，“十四五”时期将投入4000万元，引领和支持首都印刷业在绿色化发展之路上奋勇当先。

  一家家拥有向新质生产力大踏步迈进的人才技术底气和描绘绿色生产力强韧底色的北京印企，是一个个北京印刷业高水平发展的生动实践写照，是筑牢行业深厚根基、打造内涵式发展的驱动马达，也是北京通过集中资源优势、扶持培育领军企业、发力全要素生产率提升所聚合交织而成的行业头部联盟矩阵。

  接下来，北京市委宣传部将按照北京市“十四五”时期高精尖产业高质量发展规划要求，遵循新质生产力的时代内涵和核心要义主动作为，加快数字化车间、智能工厂建设步伐，加大技能型人才教育培训力度，全力构建优质产能供给、技术先进安全、绿色融合开放的产业体系，率先掌握更多拥有自主知识产权的新工艺、新应用、新产品，汇集、活化印刷业先进生产要素；同时把科学部署转化为顶用管用实用战略，为发展印刷业新质生产力提供更多政策支持和智力支撑，带领一直更新的“联盟矩阵”，“阵地式”带动行业高能发展突破突围。（林羲）

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