2023年12月31日，伴随着重达5吨的大型印刷机徐徐吊落在维修厂区，江苏首家大型印刷保税维修项目正式落户苏州吴中综保区，标志着吴中综保区在促进产业链向“微笑曲线”两端延伸、打造大型维修检测中心方面迈出坚实一步。

  “目前大型印刷机生产在国内依旧是一片蓝海市场，存在着旺盛的市场需求。作为一家集印刷设备及相关配套设备贸易、全球维修服务等多类型为一体的综合印刷设备供应商，我们在国内外拥有1000多个合作伙伴。”苏州搜印网络科技有限公司董事长江安利介绍。搜印网络科技一直以来的维修模式，是直接从国外进口二手印刷机，经过专业维修维护及改造升级后，再复运出境。“由于我们的印刷机体量大、单价高，每次进口设备都须缴纳相关税费，再加上运输及仓储费用，给我们经营性流动资金带来了不小的压力。”

  为解决企业困难，促进苏州吴中综保区保税维修业务高质量发展，南京海关所属苏州海关成立工作专班，落实商务部等十部门发布《关于提升加工贸易发展水平的意见》中推动综保区保税维修业务发展的有关要求，指导企业适用综保区内保税维修监督管理模式，多次赴印刷机维修现场开展项目调研，了解具体维修工艺、产品性能和企业诉求，制定“一企一策”个性化服务清单，“一对一”为公司可以提供政策宣讲解读，积极回应企业诉求，指导企业组织项目推进各项工作。同时会同商务、环保等部门同步推进，明确任务分工及推进时间节点，制定联合监管方案，确保了项目顺利推行，早日落地。

  “我们从保税维修方案制定、提出系统开发需求、场地规划建设等多方面进行深度参与，指导企业理顺账册设立、备案审批、维修货物进出转存、边角料处置、货物申报等操作流程，支持企业开展高技术、高的附加价值、符合环保要求的全球维修业务。”苏州海关驻吴中办事处副主任郑柯介绍，“另外，我们根据公司特点量身定制政策套餐，做好政策解读答疑，为企业划好杜绝固态废料入境和内外货物不交叉等业务红线，避免因政策不明给公司能够带来经营风险。”

  开展保税维修业务是鼓励区内企业利用保税政策功能优势，充分参与国际分工、赢得国际市场的重要形式。企业以保税方式将待维修产品从境外运入海关特殊监管区域内的工厂开展检测、维修后复运出境，是企业优化售后服务、提升品牌的重要手段。同时，公司能够在维修业务的基础上积累大量产品性能、质量等数据信息，以便进行工艺、设计上的改进，从而带动产品制造水平的提升，增强产品竞争力。

  “在综保区内开展保税维修业务，最大限度减少了资金占用，提高了资金使用效率，设备通关时间进一步压缩，我们的经营成本也随之降低。”江安利说，“2023年全年，我们进口的印刷机金额约为1.4亿元，在政策红利的加持下，预计我们2024年的保税维修进口设备金额将突破2亿元，保税维修业务将成为我公司开拓国外市场的一个新增长点。”

  “企业开展全球维修业务之后，由过去的两头在外，转变为国内外市场同步发展的业态。按照商务部等十部门发布《关于提升加工贸易发展水平的意见》中推动综保区保税维修业务发展的有关要求，我们进一步关注公司发展转型中的需求，搭好政企对接的连心桥，加强政策入企，帮企业拓市场、谋发展。”郑柯说。

  作为完整产业链的重要环节，维修业务将制造业和服务业深层次地融合，也为综保区从传统简单加工向多元化生产服务转型提供了新动力。下一步，苏州海关将发挥综保区政策叠加优势，逐步推动保税服务制度创新，扶持和推动保税维修业务发展，以更精细的管理、更优质的服务帮企业用好保税维修政策红利，鼓励制造业企业从制造加工向检测维修再制造等环节延伸，推动贸易产业向产业链两端拓展，助推综保区成为构建新发展格局的前沿高地。(文/李学山 王梓懿)